Vanaf 1 januari 2020 gelden er nieuwe Europese drempelbedragen voor overheidsopdrachten. Bij elke plaatsing van een overheidsopdracht moeten aanbesteders rekening houden met deze drempelbedragen.
De nieuwe drempelbedragen voor overheidsopdrachten zijn op 31 oktober 2019 bekendgemaakt in het Europees Publicatieblad. Deze drempelbedragen zijn uiterst belangrijk omdat ze aangeven of een opdracht al dan niet onderworpen is aan het Europese regime. Bij elke plaatsing van een overheidsopdracht moet de aanbesteder dus rekening houden met deze drempelbedragen.
Overheidsopdrachten die onderworpen zijn aan het Europese regime, vallen onder de Europese regels met betrekking tot bekendmaking, vermeldingen in de opdrachtdocumenten, verhaalsmogelijkheden, enzovoort.
Belgische of Europese bekendmaking
Zo zullen de opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan de Europese drempels onderworpen zijn aan de Europese bekendmaking.
Dit geldt voor de opdrachten in hun geheel genomen, als ze niet worden opgesplitst, maar ook voor de opdrachten of percelen waarin ze zijn opgesplitst. Dit wil zeggen dat de opdracht moet worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie én in het Bulletin der Aanbestedingen.
De opdrachten waarvan de geraamde waarde lager ligt dan de Europese drempels, zijn onderworpen aan de Belgische bekendmaking. In dit geval dienen ze enkel te worden bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen (ingeval van een plaatsingsprocedure waarvoor bekendmaking is voorgeschreven).
Plaatsingsprocedures
Daarnaast worden de Europese drempelbedragen onder meer ook gehanteerd als maatstaf voor de toepassing van bepaalde plaatsingsprocedures.
Zo mogen overheidsopdrachten voor leveringen en diensten waarvan het geraamde opdrachtbedrag onder de Europese drempel ligt, worden geplaatst bij mededingingsprocedure met onderhandelingen, dan wel bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De nieuwe Europese drempelbedragen
De Europese drempelbedragen voor overheidsopdrachten voor 2020-2021 (excl. btw) vindt u in onderstaande tabel:
| Sector | Soort opdracht | ‘Oude’ drempelbedragen (t.e.m. 31.12.19) | ‘Nieuwe’ drempelbedragen (van 1.01.20 t.e.m. 31.12.21) |
| Klassieke sectoren | Werken | 5.548.000 euro | 5.350.000 euro |
| Leveringen en diensten decentrale overheden | 221.000 euro | 214.000 euro | |
| Leveringen en diensten centrale / federale overheden | 144.000 euro | 139.000 euro | |
| Speciale sectoren én defensie en veiligheid | Werken | 5.548.000 euro | 5.350.000 euro |
| Leveringen en diensten | 443.000 euro | 428.000 euro | |
| Concessies | (Openbare) werken | 5.548.000 euro | 5.350.000 euro |
| Diensten | 5.548.000 euro | 5.350.000 euro |
Voor het eerst sinds 2010, wordt een daling van de drempelbedragen doorgevoerd, en is er met andere woorden sprake van een verstrenging van de regelgeving.
De nieuwe drempelbedragen gelden vanaf 1 januari 2020 en zijn, zoals gebruikelijk, vastgesteld voor een periode van twee jaar. Ze zijn aldus van toepassing tot en met 31 december 2021.
De nieuwe bedragen zullen in Belgische regelgeving moeten worden omgezet, door middel van een ministerieel besluit tot wijziging van de verschillende koninklijke besluiten genomen in uitvoering van de Overheidsopdrachtenwet (en de Concessieovereenkomstenwet).
Voor meer informatie of bijstand in deze materie kan u zich wenden tot Seeds of Law, Tel. +32 (0) 2 747 40 07, info@seeds.law.
Aline Heyrman en Koen De Puydt
Meer lezen van deze auteur? Dat kan hier!
0 reacties